“我們聚焦破解服務規則體系建設不完善、絲路產品進出口渠道少、產業出海聯通弱基地少服務差、專業人才和交流載體缺等制約‘絲路電商’國際合作的堵點難點，通過搭建海陸空鐵一體化國際物流服務網絡、開展個性化定制服務、實施國內區域聯動協同化發展模式。”上合示范區管委產業發展一部部長臧元奇介紹。

物流、商貿、實體……多種優勢在這里匯聚，跨境電商產業帶進一步形成，對外開放優勢將進一步擴大。上合示范區作為上海合作組織的試驗田，一直致力于推動區域經濟一體化，促進上合組織國家貿易互聯、商品互通。完成9810出口海外倉退稅和跨境電商特殊區域出口（1210）兩項業務拓展。成立“絲路電商”人才培養基地，在本地兩所高校建立跨境電商產業學院，在校培養的跨境電商人才達到200人。搭建TIR國際公路運輸線路網，發運量位于全國第二位，中俄TIR發運量達到全國第一。依托上綜服平臺搭建跨境支付結算平臺，支持10+全球主流幣種本地收款快速到賬。

政策賦能加碼 提升發展能級

今年1月《山東省人民政府關于支持中國—上海合作組織地方經貿合作示范區高質量發展的意見》（以下簡稱“省21條”政策）中5次提到“跨境電商”，提出“拓展貿易新業態新模式”，加快提升跨境電商量級；青島市《關于高質量建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區的若干措施》（以下簡稱青島“28條”）中4次出現“跨境電商”，提出“大力發展‘絲路電商’”。

上合示范區積極發揮開放合作平臺作用，聚焦破解跨境結算難、通關便利慢、稅匯合規差、服務水平低等上合組織國家跨境電商領域合作堵點難點問題，首創“絲路電商”綜合服務基地，探索提供系統性解決方案，既是貫徹落實“省21條”政策、青島“28條”重要部署，也是推動上合組織國家電子商務高質量發展的有力舉措。

建設上合示范區“絲路電商”綜合服務基地，將推動“絲路電商”國際合作縱深推進，培育和壯大數字貿易新業態新模式，加快貿易全鏈條數字化賦能，提升貿易數字化水平，打造面向共建“一帶一路”沿線國家和地區的電子商務綜合服務平臺。

鏈接全球資源 打造合作新范式

一年多來，“絲路電商”綜合服務基地積極走出去：先后在3月走進深圳，4月走進重慶，5月赴哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦，6月走進新疆，8月走進廣州，開展絲路電商基地招商推介與合作洽談；成功掛牌運營“絲路電商”境外聯動基地，在哈薩克斯坦揭牌運營上合示范區商務中心，在阿拉木圖等地設立海外倉8處；7月成功舉辦“絲路有你、遇見上合”首屆絲路電商生態發展論壇；完成9810海外倉退稅路徑和跨境電商特殊區域出口（1210）兩項業務創新；成立“絲路電商”人才培養基地，在本地兩所高校建立跨境電商產業學院，在校培養的跨境電商人才達到200人；開辟中吉烏國際公路運輸線路等，TIR專線業務已實現周班常態化運營，運輸時間較中歐班縮短一半，2024年發運車次超100次，總貨值超5000萬元，總發運載量超1000噸，TIR發運量位于全國第二位。依托上綜服平臺搭建跨境支付結算平臺，該系統支付網絡收付款業務可覆蓋全球200多個國家及地區，支持10+全球主流幣種本地收款快速到賬。

至此，上合示范區“絲路電商”綜合服務基地在資源集聚、產業賦能、生態打造、集成創新等方面邁出堅實一步。

上合示范區“絲路電商”綜合服務基地啟用儀式上，膠州海關副關長宋濤解讀膠州海關支持上合示范區“絲路電商”發展的8項措施：“拓寬跨境電商物流新通道”“優化海關通關服務”“支持海外倉建設”“推進跨境電商退貨試點”“開展‘先查驗后裝運’試點”“加強電商相關企業 AEO 培育”“支持綜服平臺完善電商功能”“加強業務培訓和統計服務”，為上合示范區“絲路電商”高質量發展“保駕護航”。

“上合示范區將圍繞推進政策制度策源、產業主體集聚、數據資源轉化、模式創新引領、開放合作先行等方面，打造可復制、可推廣的‘一帶一路’跨境電商合作新范式。”上合示范區黨工委委員、管委會副主任付忠華表示，制定三年任務節點，完善“1+2+9+N”功能服務體系建設，形成“絲路電商”國際合作公共服務能力，較好解決制約“絲路電商”國際合作的關鍵堵點難點，培育“絲路電商”公共服務國際化品牌，形成地方參與“絲路電商”國際合作的引領示范樣板，在全面服務“絲路電商”國際合作領域發揮顯著作用。（記者 馬丙政 通訊員 何光翠）