習(xí)近平總書記指出，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為國家間戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場，顛覆性創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新紛紛涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新興產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的新動能。

深刻認(rèn)識和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵

“新質(zhì)生產(chǎn)力”，起點(diǎn)是“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳點(diǎn)于“生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力代表了新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動能，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是夯實(shí)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的重要舉措。所謂“新”，是指不同于一般意義上的傳統(tǒng)生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力，指的是新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新動能。所謂“質(zhì)”，是強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)的基礎(chǔ)上，通過關(guān)鍵性技術(shù)和顛覆性技術(shù)的突破為生產(chǎn)力發(fā)展提供更強(qiáng)勁的創(chuàng)新驅(qū)動力，指的是物質(zhì)、質(zhì)量、本質(zhì)、品質(zhì)。所謂“生產(chǎn)力”，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與進(jìn)步的最活躍的要素，社會進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)就是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是創(chuàng)新驅(qū)動，以科技創(chuàng)新為引擎，以新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)升級為方向，以提升核心競爭力為目標(biāo)，融合人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，更強(qiáng)調(diào)內(nèi)在的發(fā)展質(zhì)量，在激發(fā)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革中，走出一條生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會效益好的新增長路徑。

高質(zhì)量發(fā)展需要形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)“沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和人的全面發(fā)展，需要依靠關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為其提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。因此，與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)力必須是新質(zhì)生產(chǎn)力，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

高質(zhì)量發(fā)展是注重科技創(chuàng)新的發(fā)展，要求以科技進(jìn)步引領(lǐng)更高質(zhì)量的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力。之所以強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力必須是新質(zhì)生產(chǎn)力，是因?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)含的關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破能夠促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，突破技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)“短板”，從而提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由“粗放式”向“集約式”的轉(zhuǎn)變，順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求。

高質(zhì)量發(fā)展是綠色的發(fā)展，要求以先進(jìn)生產(chǎn)力打通高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展全局。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化要求加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，對當(dāng)前的生產(chǎn)力水平提出了新的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠依靠科技創(chuàng)新帶來的生產(chǎn)效率提升加快鐵路、航道、公路等干線通道的建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，同時(shí)依托大數(shù)據(jù)、人工智能建立起智能交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的整體調(diào)配，提升樞紐場站集疏運(yùn)效率。新質(zhì)生產(chǎn)力通過促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升資源利用效率、助力現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)三個(gè)方面推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化，從而打通高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠支撐和推動高質(zhì)量發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力的形成有助于搶占發(fā)展制高點(diǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新，能夠占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端位置，掌握發(fā)展的主動權(quán)，占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn)。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，離不開源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)進(jìn)步作為支撐。這種科技實(shí)力的躍升有利于我國占領(lǐng)前沿領(lǐng)域的最高點(diǎn)與創(chuàng)新鏈條上的關(guān)鍵點(diǎn)，從而為我國占領(lǐng)發(fā)展制高點(diǎn)提供技術(shù)支持。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用能夠使我國科技發(fā)展面向世界科技前沿，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，引領(lǐng)世界科技發(fā)展方向，從而掌握未來發(fā)展的主動權(quán)，率先占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的形成有助于蓄積發(fā)展新動能。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)程中，新動能主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：以知識流動、技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)升級等為需求牽引，以信息、數(shù)據(jù)、技術(shù)等為基礎(chǔ)元素，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等為主要方向，表現(xiàn)為一種與傳統(tǒng)商品生產(chǎn)、流通和交換模式完全不同的新型生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力在關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破中產(chǎn)生，注重與信息技術(shù)、高端裝備、航空航天、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新結(jié)合，具有知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點(diǎn)，展現(xiàn)出與發(fā)展新動能相一致的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)特征，能夠?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動力。

近年來，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河南全省堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，堅(jiān)定不移地把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，正在探索出一條具有地方特色的創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展之路。未來，河南要以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力為新的抓手，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐。

（作者系華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、教授）